交通运输是社会经济发展的重要组成部分,运输的目的在于衔接由社会经济活动所引起的空间差异,实现不同区域间的一体化与系统化。2019年,由欧盟委员会(European Commission)牵头,M-FIVE、TRT和Ricardo等共同发布的《全欧交通网(TENT-T)建设对区域经济影响》的研究报告显示,TEN-T核心网的全面实施,使得欧盟铁路和内河竞争地位得到进一步提升,客货运输模式将向铁路和内河运输等更可持续的运输模式转变,跨境运输网络进一步改造升级,运输效率有效提升,欧盟的生态环境也将得到有效改善。
一、对欧洲货运的影响
部分环节TEN-T核心网络实施对铁路货运旅行时间相对于基准年(2016年)预计可节省45%以上的时间。
铁路和内河运输时间的改善预计将导致运输模式的转变,这些模式将随着时间的推移变得越来越重要。2030年,欧盟内河运输活动将比基准年(2016年)增加0.6%。
2030年,欧盟铁路活动相对于基准年(2016年)增加4.7%,而东欧(包括保加利亚、克罗地亚、捷克共和国、塞浦路斯、爱沙尼亚、匈牙利、拉脱维亚、立陶宛、马耳他、波兰、罗马尼亚、斯洛伐克共和国、斯洛文尼亚)相对于西欧(包括奥地利、比利时、丹麦、芬兰、法国、德国、希腊、爱尔兰、意大利、卢森堡、荷兰、葡萄牙、西班牙、瑞典、英国)则更为明显。
在TEN-T核心网络投资对经济增长的积极影响和推动下,欧盟的货运总量增长了0.6%。同时,运输模式的转换导致公路运输活动总体减少,相对于基准情景,欧盟减少幅度约为0.4%。
图2 2030年参考情景中铁路货运旅行时间相对于基线的变化
表2 2030年内陆货运活动相对于基线的变化
资料来源:ASTRA模型
注:变化代表每年吨公里的差异,%变化表示参考方案和基准方案之间的百分比差异。
二. 对欧洲客运的影响
铁路旅客旅行时间也有所改善,但略低于铁路货运时间。东欧在某些情况下,改进达到45%以上,与西欧相比改善效果更为明显。
2030年,欧盟客运铁路运输活动大幅增加,其中东欧的增幅高于西欧。另一方面,2030年欧盟的公路运输活动将下降0.7%左右。
总体而言,2017-2030年对TEN-T核心网络的投资提高了运输系统的效率,同时提升了铁路和内河运输的竞争地位。
图3 2030年客运铁路旅行时间相对于基线的变化
表3: 2030年内陆客运活动相对于基线的变化
资料来源:ASTRA模型
三. 碳排放和环境影响
2030年,随着TEN-T核心网络的实施以及由于从公路到铁路和内陆水道的模式转变,将导致二氧化碳排放量相对基准线减少12.5百万吨,降幅为1.4%。
2017-2030年,交通运输部门的二氧化碳排放量预计累计减少约7200万吨,其中2600万吨由TEN-T核心网络完成,其余则来自替代燃料和电动汽车的加油/充电设施。
向环境友好模式的转变也减少了交通运输的空气污染物排放。到2030年,NOx排放量比基准年减少11000吨(-0.7%),颗粒物(PM)排放量将比基准年减少0.7%。
四、小结
TEN-T核心网的全面实施,欧盟铁路和内河竞争地位得到进一步提升,客货运输模式将向铁路和内河运输等更可持续的运输模式转变。到2030年,铁路客运量预计将增加8.4%,公路客运量和航空客运量预计将分别下降0.7%、0.4%;铁路货运量预计将增加4.7%,内河货运量预计增加0.6%,公路货运量预计下降0.4%。
TEN-T核心网络的全面实施,欧盟的生态环境将得到有效改善。到2030年,与基准值相比预计碳排放量将减少1250万吨,NOx排放量将减少11000吨,颗粒物(PM)排放量将减少0.7%。
沿核心网络走廊(CNC)是组织和推动TEN-T核心网络实施的最重要工具。具体而言,通过CNC建设,欧盟内河航道网络和铁路网络不断完善,跨境运输网络进一步改造升级,运输效率有效提升。